已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行的交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》的決定，一紙文件廢除了“車(chē)輛在質(zhì)保期內(nèi)都必須在4S店維修保養(yǎng)”的霸王條款，這也意味著消費(fèi)者今后不用受限經(jīng)銷(xiāo)商，可以完全自主地選擇維修點(diǎn)。然而，記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，多品牌經(jīng)銷(xiāo)商在客觀上清楚《規(guī)定》內(nèi)容，主觀上仍堅(jiān)持“非廠家授權(quán)機(jī)構(gòu)做保養(yǎng)的車(chē)輛將失去部分質(zhì)保”。針對(duì)這種做法，限制汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的生產(chǎn)企業(yè)又持何種態(tài)度呢？

　　□新政

　　4S店外維修保養(yǎng)仍可享三包

　　從今年元旦開(kāi)始，交通部所頒布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)正式實(shí)施。修改后的《規(guī)定》廢除了多項(xiàng)4S店霸王條款，讓消費(fèi)者獲得了更多的自主權(quán)。

　　可自由選擇維修點(diǎn)

　　有車(chē)的人都知道，此前如果在車(chē)輛保修期內(nèi)不在4S店維修保養(yǎng)，車(chē)一旦出了故障，4S店有理由拒絕給車(chē)輛提供質(zhì)保。這一霸王條款讓車(chē)輛在質(zhì)保期內(nèi)的車(chē)主都乖乖地在4S店維修保養(yǎng)。而新修改的《規(guī)定》就廢除了這一條款。《規(guī)定》中第五條第二款規(guī)定：“托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車(chē)生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回、汽車(chē)質(zhì)量‘三包’責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。”

　　這意味著今后，廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車(chē)輛質(zhì)保了。

　　不可強(qiáng)制使用原廠配件

　　另外，4S店“必須使用原廠配件”這一條也被廢除。《規(guī)定》中第三十一條第三款內(nèi)容為：“托修方、維修經(jīng)營(yíng)者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車(chē)零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車(chē)性能的配件。”這也就是說(shuō)，今后4S店不能再?gòu)?qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)原廠配件，車(chē)主可以自己購(gòu)買(mǎi)一個(gè)質(zhì)量、配置差不多的零配件進(jìn)行更換，4S店或廠家不能以此為借口推卸責(zé)任。

　　維修信息將強(qiáng)制免費(fèi)公開(kāi)

　　第二十六條第四款修改為：“機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家在新車(chē)型投放市場(chǎng)后六個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)信息和工時(shí)定額。具體要求按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)的規(guī)定執(zhí)行。”同時(shí)，2015年2月份發(fā)布的《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確規(guī)定，如果汽車(chē)生產(chǎn)者沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)限公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)信息，交通運(yùn)輸管理部門(mén)會(huì)責(zé)令其整改，整改不合格的將被通報(bào)，并提請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)和相關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)相關(guān)車(chē)型CCC認(rèn)證證書(shū)。

　　以后，消費(fèi)者到4S店維修保養(yǎng)就可以清楚地知道廠家規(guī)定的工時(shí)費(fèi)是多少，維修技術(shù)是什么，碰到想要私自漲價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商就可一下戳穿消費(fèi)陷阱。

　　□對(duì)話

　　東風(fēng)日產(chǎn)

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：記者以東風(fēng)日產(chǎn)車(chē)主的名

　　義電話聯(lián)系了該品牌北京某專(zhuān)營(yíng)店的售后服務(wù)人員。據(jù)介紹，目前只有在東風(fēng)日產(chǎn)授權(quán)專(zhuān)營(yíng)店進(jìn)行保養(yǎng)的車(chē)輛才能繼續(xù)享有廠家給予的保修政策，也就是說(shuō)全國(guó)范圍內(nèi)的專(zhuān)營(yíng)店共享的系統(tǒng)中需查到車(chē)輛的保養(yǎng)記錄才可以繼續(xù)享有保修。

　　企業(yè)口徑：記者電話咨詢(xún)了東風(fēng)日產(chǎn)的官方客服，得到的答復(fù)是該企業(yè)并沒(méi)有禁止用戶去私人機(jī)構(gòu)保養(yǎng)，質(zhì)保也不會(huì)因此而中斷。但如果用戶的車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)東風(fēng)日產(chǎn)的檢測(cè)人員檢查認(rèn)定是私人機(jī)構(gòu)保養(yǎng)時(shí)導(dǎo)致的，該廠家將根據(jù)新的國(guó)家三包法，無(wú)法給予后續(xù)的質(zhì)保服務(wù)，尤其是發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱方面的質(zhì)保。

　　點(diǎn)評(píng)：專(zhuān)營(yíng)店和廠家的說(shuō)法不一致，或許是專(zhuān)營(yíng)店未接到最新的政策傳達(dá)或有所隱瞞。此外，由廠家指定4S店的檢測(cè)人員檢查車(chē)輛，其透明性不夠，無(wú)法真正判斷出車(chē)輛問(wèn)題是否是出自私營(yíng)保養(yǎng)機(jī)

　　構(gòu)，不過(guò)現(xiàn)階段來(lái)看也沒(méi)有正式的第三方

　　檢測(cè)公證機(jī)構(gòu)。

　　長(zhǎng)安汽車(chē)

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：記者以長(zhǎng)安汽車(chē)車(chē)主的

　　名義電話聯(lián)系了該品牌北京某4S店的售后服務(wù)人員。據(jù)他介紹，根據(jù)國(guó)家新的“三包法”，在非廠家授權(quán)機(jī)構(gòu)做保養(yǎng)的車(chē)輛將失去發(fā)動(dòng)機(jī)部分的質(zhì)保。雖然不影響車(chē)輛其它部分的質(zhì)保，但也不建議車(chē)主在4S店以外的機(jī)構(gòu)保養(yǎng)。

　　企業(yè)口徑：記者咨詢(xún)了長(zhǎng)安汽車(chē)官方客服代表，得到的答復(fù)是如果車(chē)主可以證明在非廠家授權(quán)機(jī)構(gòu)保養(yǎng)時(shí)所用的材料與長(zhǎng)安汽車(chē)指定的相一致，長(zhǎng)安汽車(chē)可以繼續(xù)給予后續(xù)的質(zhì)保服務(wù)，否則就無(wú)法提供質(zhì)保。

　　點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)安汽車(chē)官方客服比較坦誠(chéng)，告知車(chē)主在外保養(yǎng)要使用廠家指定材料。但需要注意的是，車(chē)主在私營(yíng)機(jī)構(gòu)保養(yǎng)時(shí)，需留存好證據(jù)，如果車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，車(chē)主需

　　自己證明之前保養(yǎng)所用材料為廠家指定品

　　牌和型號(hào)，那么如何證明和認(rèn)證

　　存在一定問(wèn)題。

　　奇瑞汽車(chē)

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：記者采訪了多家奇瑞經(jīng)

　　銷(xiāo)商發(fā)現(xiàn)，目前有的奇瑞經(jīng)銷(xiāo)商知道此項(xiàng)規(guī)定，允許質(zhì)保期內(nèi)的新車(chē)可以到其他除4S店之外的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)。

　　此外另一部分4S店工作人員表示，不知道此項(xiàng)規(guī)定，不建議去其他機(jī)構(gòu)維修保養(yǎng)，通常三年或者十萬(wàn)公里內(nèi)享受質(zhì)保期的新車(chē)會(huì)在新車(chē)購(gòu)買(mǎi)的4S店或者廠商授權(quán)的有售后服務(wù)資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行維修保養(yǎng)。

　　企業(yè)口徑：奇瑞廠商表示目前已知曉該項(xiàng)政策，允許質(zhì)保期內(nèi)的新車(chē)到其他具有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)，同時(shí)提醒車(chē)主保留好維修記錄。

　　點(diǎn)評(píng)：個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商目前尚未了解清楚該項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)“任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者”等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)

　　貫徹執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)好消

　　費(fèi)者利益。

　　上汽大眾

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：據(jù)記者調(diào)查了解，北京地區(qū)上汽大

　　眾經(jīng)銷(xiāo)商在知道交通部出臺(tái)的《規(guī)定》的同時(shí)也表示，在質(zhì)保期內(nèi)的新車(chē)可以到除經(jīng)過(guò)廠商授權(quán)具有售后資質(zhì)的4S店以外的機(jī)動(dòng)車(chē)維修處保養(yǎng)，但也提醒各位車(chē)主即使不到4S店維修保養(yǎng)，也要到正規(guī)的具有資質(zhì)或者口碑比較好的符合國(guó)家要求的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)，車(chē)主要保留好維修記錄單，同時(shí)該機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案，如維修合同（托修單）、維修項(xiàng)目、質(zhì)量檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證（副本）等等，車(chē)主需要了解并保留好，如果日后整車(chē)出現(xiàn)任何問(wèn)題需要到4S店維修保養(yǎng)時(shí)，以便4S店迅速找到該車(chē)做過(guò)的維修項(xiàng)目和更換過(guò)的零部件等，查找出該車(chē)問(wèn)題的來(lái)源，如不能提供相關(guān)資料，4S店很難判斷車(chē)輛問(wèn)題所在。

　　企業(yè)口徑：據(jù)上汽大眾方面的回應(yīng)，廠家方面知道此項(xiàng)規(guī)定，也已通知各經(jīng)銷(xiāo)商。

　　點(diǎn)評(píng)：上汽大眾經(jīng)銷(xiāo)商并未要求車(chē)主一定在店內(nèi)進(jìn)行維修保養(yǎng)。同時(shí)經(jīng)過(guò)了解，記者發(fā)現(xiàn)如果個(gè)別車(chē)型在維修保養(yǎng)價(jià)格相差不大的情況下，建議在4S店進(jìn)行，或者到有資質(zhì)的和電子化檔案管理完善的機(jī)動(dòng)車(chē)

　　維修處保養(yǎng)，避免以后出現(xiàn)扯皮或糾纏

　　不清的情況。

　　一汽豐田

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：從北京市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，針

　　對(duì)交通部的新規(guī)，目前一汽豐田廠家尚未下達(dá)統(tǒng)一的政策。有經(jīng)銷(xiāo)商表示，按照以前的規(guī)定，享受質(zhì)保的車(chē)輛需擁有完整的保養(yǎng)記錄，但路邊的維修保養(yǎng)店并不能提供，所以不符合質(zhì)保的要求。但該經(jīng)銷(xiāo)商同時(shí)表示，目前店內(nèi)尚未遇到這種情況，如果相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，店里也會(huì)按照法規(guī)要求執(zhí)行；另有經(jīng)銷(xiāo)商表示，店內(nèi)不會(huì)強(qiáng)制要求車(chē)主在經(jīng)銷(xiāo)店維修保養(yǎng)，當(dāng)汽車(chē)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，如果能證明是車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題，而不是人為損壞，就 可以享受廠家質(zhì)保。

　　企業(yè)口徑：一汽豐田方面表示，所有與國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)的內(nèi)容一豐都會(huì)配合，目前后臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接工作也都在正常進(jìn)行。

　　點(diǎn)評(píng)：由于新規(guī)出臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng)，具體執(zhí)行細(xì)節(jié)也需要不斷完善。為避免不必要的麻煩和

　　扯皮，前期建議消費(fèi)者在有資質(zhì)維

　　修店進(jìn)行維修保養(yǎng)。

　　上汽榮威、名爵

　　對(duì)話經(jīng)銷(xiāo)商：據(jù)調(diào)查，上汽榮威和上

　　汽名爵多家經(jīng)銷(xiāo)商均未收到廠家的相關(guān)規(guī)定和通知，目前店內(nèi)還按照三包法規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)交通部的最新規(guī)劃，某經(jīng)銷(xiāo)商表示目前店內(nèi)也已經(jīng)知曉相關(guān)規(guī)定的要求，但由于尚未收到廠家具體執(zhí)行的規(guī)定，店內(nèi)截至目前也沒(méi)有形成應(yīng)對(duì)的具體措施，如果有消費(fèi)者要求執(zhí)行，經(jīng)銷(xiāo)店也會(huì)站在消費(fèi)者利益的角度，積極尋求廠家?guī)椭鉀Q問(wèn)題。

　　企業(yè)口徑：上汽乘用車(chē)方面表示，目前廠家尚未形成明文規(guī)定，但會(huì)按照規(guī)定隨時(shí)跟進(jìn)。為保證維修保養(yǎng)的質(zhì)量，廠家建議消費(fèi)者到正規(guī)4S店進(jìn)行售后服務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：由于經(jīng)銷(xiāo)商和廠家均未形成統(tǒng)一和規(guī)范的應(yīng)對(duì)措施，新政還需執(zhí)行一段時(shí)間才能見(jiàn)成效。

　　□聲音新規(guī)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者自主選擇權(quán)

　　根據(jù)記者調(diào)查，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商針對(duì)交通部所頒布的《規(guī)定》均各持己見(jiàn)。為此，記者特意聯(lián)系了北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)邱寶昌，他表示，《規(guī)定》與質(zhì)檢總局出臺(tái)的汽車(chē)《三包政策》并不沖突，前者意在突出消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的自主選擇權(quán)。

　　邱寶昌表示，多年來(lái)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商憑借其專(zhuān)業(yè)維修技能和原廠配件等資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)消費(fèi)者的汽車(chē)保養(yǎng)和維修收取高額費(fèi)用，并用霸王條款綁定消費(fèi)者只能在其店內(nèi)進(jìn)行售后服務(wù)，這是不合理的行為。如今交通部出臺(tái)的新規(guī)正好打破這層關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者選擇經(jīng)營(yíng)者的自主權(quán)利，保障了市場(chǎng)交易的公平性。這一點(diǎn)充分表明了交通運(yùn)輸部出臺(tái)的《規(guī)定》與質(zhì)檢總局發(fā)布的汽車(chē)《三包政策》兩者性質(zhì)并不一樣，所以并不沖突。即消費(fèi)者在經(jīng)銷(xiāo)商之外的維修服務(wù)店內(nèi)進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)，同樣可以在經(jīng)銷(xiāo)商店內(nèi)享受質(zhì)保期內(nèi)的保養(yǎng)保修服務(wù)。

　　不過(guò)，《規(guī)定》所強(qiáng)調(diào)的自主選擇權(quán)并非是一個(gè)絕對(duì)的福音，消費(fèi)者利益同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。邱寶昌認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有權(quán)利限定消費(fèi)者，只有消費(fèi)者有選擇經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。但是，消費(fèi)者選擇在外維修保養(yǎng)同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。“如果消費(fèi)者在車(chē)輛質(zhì)保期間內(nèi)選擇在外進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)維修，其間出現(xiàn)故障問(wèn)題，則經(jīng)銷(xiāo)商可以不對(duì)該問(wèn)題負(fù)責(zé)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，誰(shuí)導(dǎo)致車(chē)輛發(fā)生故障的就找誰(shuí)。”

　　專(zhuān)題統(tǒng)籌/京華時(shí)報(bào)記者黃裕專(zhuān)題采寫(xiě)/京華時(shí)報(bào)記者冷宇黃菲菲李琳琳李業(yè)超黃裕