中國網(wǎng)汽車9月18日訊 今日，國家發(fā)改委公布行政處罰決定書，宣布對12家日本汽車零部件企業(yè)實施反壟斷處罰。國家發(fā)改委此前的通告顯示，對這12家日本零部件和軸承企業(yè)合計罰款12.354億元。

　　發(fā)改委查明，三葉株式會社多次達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴(yán)重，決定對該公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10%的罰款。但考慮到該公司能夠主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，發(fā)改委決定對三葉株式會社按照20%的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8%的罰款，計4072萬元。

　　全文如下：

國家發(fā)展和改革委員會

行政處罰決定書

發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]6號

　　當(dāng)事人: 三葉株式會社

　　地 址: (略)

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機(jī)關(guān)依法對你公司與其他汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價格協(xié)商、達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查。本機(jī)關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　一、違法事實和證據(jù)

　　現(xiàn)查明，2004年至2010初，你公司與株式會社電裝在日本頻繁進(jìn)行會談或通過電話、電子郵件聯(lián)系，交換價格信息，進(jìn)行價格協(xié)商，多次達(dá)成并實施訂單報價協(xié)議。你公司價格協(xié)商的產(chǎn)品包括雨刮器、(略)，其中獲得中國市場訂單的產(chǎn)品為雨刮器。截至2013年底，你公司經(jīng)價格協(xié)商后獲得的中國市場6個雨刮器訂單仍在供貨。

　　你公司進(jìn)行價格協(xié)商并獲得訂單的具體情況如下：2004年，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)用前雨刮器系統(tǒng)，通過會面進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成報價協(xié)議，最終你公司獲得了訂單。2005年下半年至2006年，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)和(略)用雨刮器，通過多次會面和郵件進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成報價協(xié)議，你公司獲得了(略)的訂單。2008年初，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)用雨刮器，通過會談和郵件進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成報價協(xié)議，最終你公司獲得了訂單。2008年12月至2009年8月，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)用前雨刮器系統(tǒng)，通過多次會談和電話進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成報價協(xié)議，最終你公司獲得了訂單。2009年，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)用前后雨刮器，通過多次會談和郵件進(jìn)行協(xié)商并就第一次報價達(dá)成協(xié)議，此后你公司經(jīng)第二次未協(xié)商的報價后獲得了后雨刮器訂單。2009年末至2010年初，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)用前雨刮器，通過多次會談和郵件進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成報價協(xié)議，你公司獲得了訂單。

　　根據(jù)你公司提交的財務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)本機(jī)關(guān)核定，確認(rèn)你公司2013年度在中國市場的雨刮器銷售額為(略)元。

　　以上事實有當(dāng)事人情況報告、調(diào)查詢問筆錄、會議記錄、會議參加人員筆記、電子郵件、財務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。

　　二、行政處罰依據(jù)和決定

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成并實施了固定或變更汽車零部件價格的壟斷協(xié)議，排除、限制了相關(guān)市場競爭，直接影響了相關(guān)汽車零部件價格，間接抬高了有關(guān)品牌整車價格，損害了下游汽車制造商的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定，屬于達(dá)成實施《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。

　　《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”，鑒于你公司多次達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴(yán)重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10%的罰款。但考慮到你公司能夠主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對你公司按照20%的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8%的罰款，計4072萬元。

　　三、相關(guān)事項

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳中華人民共和國國庫。收款人全稱：(略)；賬號：(略)；開戶銀行：(略)。

　　(二)按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項和第三項規(guī)定，你公司到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(三)你公司對上述行政處罰決定不服的，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請行政復(fù)議；或者在接到本處罰決定書之日起三個月內(nèi)，依法提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳

　　2014年8月15日