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    評論:車牌分配還是抽簽最公平

    發布時間:2016-04-20 11:05:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

      近日,上海國拍行公布4月份的上海汽車牌照拍賣結果:此次參拍人數再創新高,達到256897人,本月牌照投放額度為11829張,中標率為4.6%。最低成交價85100元,平均成交價為85127元。有24.5萬人未能拍中車牌。國拍行一年僅牌照拍賣所得就超2億元。

      上海實行的“警示價”制度,對每月的牌照拍賣價格實行最高限價,目前在8萬元左右浮動。限價拍賣之下,最近上升到大約20萬人搶1萬個名額,本質上就成了抽簽。所以,上海的車牌拍賣是在“拍賣的規則下運行抽簽”。

      “在拍賣的規則下運行抽簽”,有太多可操作空間。以目前的規則為例,由于大家都集中到最后兩分鐘出價,實際上更多是拼網速和設備,導致了很多輔助軟件、自動化拍賣軟件以及各類代牌黃牛產生。有業內人士就認為,這套系統在設計中存在容易被破解、被計算機控制的問題,導致普通老百姓連參與權都沒有。一個實際例證是,北京、杭州就沒有車牌抽簽黃牛,而上海的拍賣黃牛最高要價已達2萬多元。

      此外,拍賣法規定,拍賣是以公開競標的方式,將所有權轉移給出價最高的一方。但上海這種“在拍賣的規則下運行抽簽”,存在很大的隨機性,并不能稱之為拍賣,如果拍賣,就違反拍賣法。

      實際上,目前的抽簽不但處于拍賣的規則下,很寬松,而且還很貴。國拍中心因為拍牌項目收入,一年就高達近2.6億元。更重要的是,1999年出臺的中介服務收費管理辦法,對咨詢、拍賣等中介收費實行市場定價的前提是市場充分競爭,而拍賣車牌卻是一家壟斷。

      車牌是毫無疑問的公共資源,就像是辦身份證、結婚證一樣。如果現在有一家公司,通過幫政府發放身份證、結婚證就能一年賺2.6個億,而它所做的事情,本質上,通過抽簽就可以更好、更公平、更透明地解決。這顯然是不對的。劉選舉

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