據中國之聲《新聞縱橫》報道，從去年開始，我國新能源汽車銷量不斷提升，國家新能源產業政策支持力度不斷加大，也釋放出將鼓勵行業外企業進入新能源汽車生產領域的信號，“打造中國特斯拉”的說法引燃了各路資本的熱情，而一些難以獲得“準生證”的微型電動車企業也寄望進入國家的“正規軍團”。可是要想造車，光憑一腔熱血顯然不行。發改委首次《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理規定》征求意見稿，給許多摩拳擦掌的企業潑了盆冷水，這張“準生證”可不那么好拿。

　　而就在最近，國家發展改革委又結束了一次準入管理規定征求意見稿的意見征集，這是發改委繼去年11月后對電動汽車生產準入門檻第二次征求意見。從去年到今天，隨著樂視、阿里巴巴、騰訊、百度等越來越多的互聯網企業拋出了各自的智能汽車、互聯網汽車、無人駕駛汽車的計劃，業內外一直對適度放開新能源汽車生產領域準入門檻關注度較高，第一次征集意見的時候，業內普遍認為，門檻太高了，但是第二次征求意見稿公布以后，門檻并沒有降低。業內是如何議論此事？迫切“造車”的互聯網企業們又會受到怎樣的影響？電動汽車制造門檻為何居高不下？

　　這次的征集意見稿含附件共9頁，比上一次的征集意見稿多了一頁，從文本和格式上來說差別相當大，但關鍵內容并沒有發生變化，《規定》依然明確，新建項目的企業必須有3年以上純電動乘用車的研發基礎，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利。具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車的試制條件，自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數量不少于15輛等等。去年發改委第一次就電動汽車生產制造準入門檻征集意見時，正好趕上樂視宣布制造電動汽車的計劃，對于造車門檻，當時樂視控股車聯網 CEO何毅表示：

　　何毅：發改委相關部門也提出了準入制度的征求意見稿，樂視會按照國家相關部門的要求去申請相關的許可證。而且工作已經開始在進行。

　　從現在的情況來看，除非樂視砸重金全資收購符合電動汽車制造條件的汽車企業，否則獨立造車是不可能的。不過在3月份，北汽與樂視控股在香港正式簽署戰略合作協議，他們倆合作的第一款產品會在4月下旬的上海車展亮相，這雖然不是樂視的超級汽車，但是已經吊足了業界的胃口，在汽車評論員霍雨佳看來，樂視目前的進度在互聯網企業中是最接近“造車”夢想的。

　　霍雨佳：樂視和北汽的這個合作，我覺得其實我們可以類比的是特斯拉的狀態，它很多實際的問題確實是通過像奔馳以及美國本土的汽車制造企業的合作來解決的，但是特斯拉它是自己獨立主導產品的研發方向。

　　實際上在過去一個月中，除了北汽和樂視外，多家互聯網企業與傳統汽車企業聯姻的消息頻頻傳出，上汽集團和阿里巴巴集團共同宣布將合資設立10億元的“互聯網汽車基金，富士康與騰訊以及和諧汽車共同簽訂《關于“互聯網+智能電動車”的戰略合作框架協議》，百度公布自己的無人駕駛汽車計劃時強調是和寶馬共同合作的，不知是不是看到門檻太高的緣故，百度方面還特別強調，自己沒有獨立造車的計劃，也不會進入新能源汽車制造領域。百度相關工作人員表示：

　　百度工作人員：百度也與車企展開了深入合作，與寶馬成立了聯合項目。百度不會自己造汽車，一定是選擇與汽車廠商進行合作。百度要做的是汽車的靈魂和大腦。尚無計劃進入新能源汽車領域。

　　而對于阿里和騰訊這兩家互聯網巨頭的汽車項目，汽車評論員霍雨佳認為：

　　霍雨佳：阿里和上汽不會說是有一款說阿里自己的車，而是通過上汽現有的產品衍生出來，它可能做的是車聯網的在線服務類的東西。目前從披露的消息來看，看不太清楚的就是像騰訊、和諧汽車和富士康，我覺得這里邊很關鍵的就是汽車制造業的核心技術從哪里來。

　　在這一次征求意見中，征求意見稿一上來就明確了“純電動乘用車”是指“純電動和串聯式混合動力增程式乘用車”，這在之前的征求意見中沒有特別強調，業內認為，強調這一點是給最高時速在50公里到70公里之間的低速電動車制造企業關上了大門，《規定》中明確了試制樣車的速度要求，車長小于4米的，樣車最高時速要大于100公里，車長大于4米的最高時速要大于120公里。對于電動汽車制造，中國汽車工業協會秘書長董揚認為，整個新能源汽車技術更新換代非常快，因此要求相對要高。

　　董揚：新能源汽車是一個技術發展、技術更新很快的產品品種，誰要是現在就把未來五年后的規劃出來，馬上就建，那你可是風險很大。這個產品更新快的話，在建設的投入這方面技術更新快的要特別注意，別建起來就是一個舊的、落后的、賣不出去的線。

　　正因為如此，制造電動汽車的企業條件不能差了，早前工信部部長苗圩也特別強調，新能源汽車制造開放，一定要開放給有實力的，因此準入門檻設定必然要高。

　　苗圩：新能源汽車的發展現在僅僅是處于起步階段，進來就希望起點能夠高一點，而不希望放一批蝦米進來，所以起點可能會比現在的要求高一些，只要進來了以后我們希望能夠把整個新能源汽車的產品技術標準、各方面成本的水平、服務的這些方面做一個比較大的提升。（記者滿朝旭）