從1月1日起，《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)正式生效。《指導(dǎo)意見》明確指出，要破除汽車維修配件業(yè)的渠道壟斷，力圖解決汽修市場的發(fā)展不規(guī)范、消費不透明等痼疾。

　　表面看來，這只是針對汽車維修市場的一次政策調(diào)整，但國家有關(guān)部門對于汽車行業(yè)回歸市場化、鼓勵充分市場競爭的意味明顯，對于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也具有極為重要的作用。

　　如果進(jìn)一步從深層次解讀，《指導(dǎo)意見》的出臺也是有關(guān)部門把汽車市場從政策主導(dǎo)逐漸向市場主導(dǎo)的方向過渡的嘗試，這也是歐美、日韓等汽車強國通行的做法。

　　當(dāng)然也會有人提出反對意見，認(rèn)為中國汽車市場依然是所謂的“政策市”，由于中國的特殊國情，汽車行業(yè)依然需要政策來指明發(fā)展方向。更何況，今年的汽車政策依然會密集出臺，并對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向起到關(guān)鍵性作用。但我覺得這并不矛盾，因為仔細(xì)分析后會發(fā)現(xiàn)，今年即將出臺的幾項政策恰好體現(xiàn)了有關(guān)部門將汽車產(chǎn)業(yè)推向市場化的意愿。

　　除了《指導(dǎo)意見》之外，《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》、《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策方案》(征求意見稿)這兩項規(guī)定一個降低了新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)，另一個則是提高了純電動乘用車可以享受補貼的最低續(xù)航里程標(biāo)準(zhǔn)。實際上也是鼓勵新能源生產(chǎn)汽車企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和充分參與市場競爭之舉。

　　當(dāng)然了，旨在削弱整車企業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈強勢和壟斷地位的《汽車銷售管理辦法》(征求意見稿)、按照市場價格作為車輛購置稅征收參考標(biāo)準(zhǔn)的《車輛購置稅征收管理辦法》也都將在今年實施。這些政策將從企業(yè)銷售端和用戶消費端兩個維度來提高汽車市場競爭的公平和公正，同樣具有明顯的強調(diào)市場化的意味。

　　其實此前在對今年的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢作出預(yù)測時，我曾說過“要求汽車產(chǎn)業(yè)管理簡政放權(quán)的呼聲將會升高”的觀點。這里面也有兩個層面的含義，所謂“簡政”，是沒必要的行業(yè)管理政策應(yīng)該減少，多個部門均參與汽車行業(yè)管理的“九龍治水”現(xiàn)狀應(yīng)該有所調(diào)整;所謂“放權(quán)”，則是即便出臺政策，也要向鼓勵市場競爭的方向去引導(dǎo)。

　　所以從前面提到的幾項政策看，已經(jīng)基本具備了“簡政放權(quán)”的意味，只是需要更加大膽一些。不僅要相信汽車企業(yè)自我適應(yīng)的能力，也要相信市場充分競爭更加會催生真正優(yōu)秀的汽車企業(yè)出現(xiàn)。

　　希望當(dāng)有人再次提出“中國什么時候出現(xiàn)特斯拉”的問題時，不會因為政策的限制而讓這個問題永遠(yuǎn)沒有答案。