在2015年的全國兩會上，環(huán)保等民生問題成為頭號核心，作為“零污染、零排放”的新能源汽車也成為今年兩會汽車界代表委員關注的重中之重。

　　在今年兩會的政府工作報告中明確指出，要“推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量”。作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新能源汽車發(fā)展受到了政府的高度重視，這無疑給新能源汽車的發(fā)展插上了翅膀。業(yè)內普遍認為，大力發(fā)展新能源汽車，后續(xù)政策利好可期，新能源汽車市場有望在2015年繼續(xù)增長并全面爆發(fā)。

　　2014年被認為是中國新能源汽車產業(yè)普及的元年。去年以來，政府不遺余力地出臺了包括購置稅減免、免費牌照以及政府公車采購支持等一攬子計劃，并從政策層面做出要求，呼吁打破新能源汽車的地方保護，并加快基礎設施建設。在國家一系列政策的大力支持下，新能源汽車在2014年得到了大力發(fā)展，并實現(xiàn)近8萬輛的年產銷量。

　　盡管2014年新能源車市場火爆，但對于行業(yè)自身的發(fā)展，業(yè)界仍然不乏擔憂。

　　全國人大代表、海馬集團董事長景柱認為，新能源汽車商業(yè)化推廣存在五大癥結：一是以電池為靈魂的四大技術障礙，即功率密度、轉化效率、充電時間、系統(tǒng)安全。電池存儲與釋放的能量多少、充電時間長短等難題，在技術上目前尚未全面解決。二是難以克服的兩大社會障礙：使用習慣、使用環(huán)境。日常上下班，電動汽車日行車里程50公里就夠了，但大家都希望它能夠跑500公里。目前也沒有隨時充電的使用環(huán)境。三是非規(guī)模生產造成的高成本、高故障。四是以高成本為前提的兩大市場因素：特定環(huán)境和特定用戶。五是政策導向的四個誤區(qū)。

　　對于未來如何進一步推動新能源汽車的應用，汽車界代表委員也紛紛建言獻策。全國人大代表、鄭州宇通集團總裁湯玉祥認為，去年一系列新能源汽車推廣補貼示范政策的出臺，必將對我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展、環(huán)保節(jié)能、改善民生方面產生重要的推動作用。他建議，在政策層面給予新能源汽車更為有力的支持。

　　全國人大代表、啟陽(成都)投資管理有限公司董事長王麒認為，推廣新能源汽車是汽車行業(yè)對治理霧霾做出貢獻的重要途徑之一，新能源汽車的使用推廣環(huán)節(jié)應當與生產研發(fā)的進度相匹配，要加快新能源汽車的推廣力度，完善新能源汽車相關配套設施建設。

　　針對新能源汽車的發(fā)展受動力電池技術制約，充電設施網絡不完善、充電不方便等問題，上海市人大代表吳凡表示，發(fā)展新能源汽車要解決充電設施建設滯后以及電動汽車和充電樁不兼容的問題，需讓標準先行。

　　全國政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經理柳崇禧則建議，加大充換電基礎設施建設，推動新能源汽車市場應用，包括支持國家電網、南方電網等傳統(tǒng)電力供應央企加大充換電基礎設施建設，鼓勵中石化、中石油等傳統(tǒng)汽車能源供應央企參與充換電基礎設施建設。同時，還應鼓勵民營資本進入基礎設施建設，制定法規(guī)保障其權益，加大充換電基礎設施建設財政補貼力度，減免稅收。

　　全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、中國科學院院士鄭蘭蓀認為，發(fā)展新能源汽車的關鍵在于電池。鄭蘭蓀表示，新能源汽車的電池主要有鋰離子電池和燃料電池。我國在鋰離子電池領域投入很大，但是進展并不理想，某些領域尚需突破。燃料電池技術開發(fā)則比鋰離子電池進展得更慢一些。

　　針對汽車電池領域研發(fā)能力不足的問題，柳崇禧建議，由國家出面，組織科研機構、高校、企業(yè)聯(lián)合起來進行科技攻關，用2~3年時間來實現(xiàn)電池技術與世界一流水平同步。

　　為推動電池研發(fā)步伐加快，政協(xié)委員們還建議國家適當調整政策補貼的重點。柳崇禧表示，目前新能源汽車的補貼方向在于整車制造企業(yè)，而忽視了電池制造企業(yè)。針對目前新能源汽車發(fā)展的關鍵癥結，國家應該多拿出資金鼓勵這些電池制造企業(yè)去進行科技研發(fā)。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩也表示，從今年開始，工信部以及相關部門將會加大對試點、示范城市充電基礎設施建設的支持力度，同時也希望各試點、示范城市地方政府能夠加大支持力度，“使用戶能夠買得到車，充得上電”。苗圩指出，新能源汽車的發(fā)展，現(xiàn)在僅僅是處于起步階段，“希望能夠放幾條鯰魚進來把這池水攪活”，起點能夠高一點，能夠不同于現(xiàn)有的這些車型的技術水準。（肖捷）