路側(cè)停車(chē)改革方案擬年內(nèi)出臺(tái)

　　涉及經(jīng)營(yíng)方式、執(zhí)法等，可能牽扯到部門(mén)調(diào)整 將在有條件區(qū)縣試點(diǎn)

　　昨日上午，市人大常委會(huì)部分委員及代表前往豐臺(tái)區(qū)方莊街道等幾個(gè)地區(qū)，圍繞“胡同、路側(cè)、老舊小區(qū)”停車(chē)設(shè)施建設(shè)及停車(chē)管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。下月市人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于“加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)與管理，構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系”議案辦理情況。本次實(shí)地考察是常委會(huì)圍繞議案組織的系列調(diào)研活動(dòng)之一。

　　北京青年報(bào)記者從市交通委停車(chē)辦獲悉，此前市政府推遲發(fā)布的路側(cè)停車(chē)管理方案計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)，將通過(guò)經(jīng)營(yíng)方式、執(zhí)法、收費(fèi)等8個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)改革，解決停車(chē)管理難題。停車(chē)位緊張的東城西城兩區(qū)擬增劃路側(cè)停車(chē)位。

　　昨日，市人大常委會(huì)部分委員代表首先來(lái)到東城區(qū)培新街。狹窄的道路兩側(cè)不僅違章停放著機(jī)動(dòng)車(chē)輛，連道路北側(cè)的自行車(chē)道和人行便道上也并列停了兩排機(jī)動(dòng)車(chē)。“好多車(chē)都不是附近居民停的，而是路邊的小商鋪店主停的?！币晃痪用裾f(shuō)。

　　陪同調(diào)研的市交通委停車(chē)辦處長(zhǎng)穆屹表示，目前正考慮在東城和西城這樣的老城區(qū)，結(jié)合首都功能疏解，通過(guò)業(yè)態(tài)調(diào)整，把停車(chē)位留出來(lái)給百姓。

　　一行人隨后來(lái)到左安門(mén)西濱河路。路兩邊綿延上百米，密密麻麻停滿(mǎn)了機(jī)動(dòng)車(chē)。方莊街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一片兒屬于豐臺(tái)區(qū)，但停放的車(chē)輛很多都不是方莊地區(qū)的車(chē)輛。

　　針對(duì)方莊地區(qū)的停車(chē)問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，方莊地區(qū)高峰期公共停車(chē)18225輛，現(xiàn)有車(chē)位15241個(gè)，車(chē)位缺口2911個(gè)?！澳壳胺角f地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足，靠老舊小區(qū)改造等措施增車(chē)位很難解決問(wèn)題。該區(qū)域此前已經(jīng)通過(guò)微循環(huán)改造拓寬道路等方式增加停車(chē)位?！彼硎?，今年將請(qǐng)市交通研究中心編制方莊地區(qū)整體交通優(yōu)化方案，對(duì)道路、交通等統(tǒng)籌分析，從拓路網(wǎng)、治停車(chē)等5個(gè)方面解決停車(chē)難。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)剩余6個(gè)小區(qū)交通微循環(huán)改造，增加電子監(jiān)控計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等，并計(jì)劃拓寬群星中路。

　　焦點(diǎn)

　　掃二維碼可知停車(chē)收費(fèi)是否正規(guī)

　　停車(chē)方案擬涵蓋8方面

　　針對(duì)去年市交通委申請(qǐng)資金，協(xié)助交管局施劃一車(chē)一位的進(jìn)展情況，市交通委停車(chē)辦處長(zhǎng)穆屹回應(yīng)，去年本要發(fā)布路側(cè)占道停車(chē)改革方案，但最后方案因?yàn)樽兓瘺](méi)有出臺(tái)。

　　不過(guò)穆屹透露，今年年底前北京將有望出臺(tái)新的路側(cè)占道停車(chē)管理改革方案。方案初步確定了8個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，路側(cè)占道停車(chē)的經(jīng)營(yíng)方式、收費(fèi)方式、執(zhí)法、體制機(jī)制的設(shè)置都被涵蓋在內(nèi)。方案出臺(tái)后，將在一些有條件的區(qū)縣先行試點(diǎn)。

　　“如果體制機(jī)制上做很大創(chuàng)新的話(huà)，可能牽扯到部門(mén)的調(diào)整。”穆屹以路側(cè)占道停車(chē)的執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一舉例稱(chēng)，比如執(zhí)法可能會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段，第一階段是各部門(mén)單獨(dú)執(zhí)法，交管來(lái)了執(zhí)交管的法，價(jià)格管理部門(mén)來(lái)了執(zhí)價(jià)格的法；第二階段是聯(lián)合執(zhí)法，所有執(zhí)法部門(mén)大家一塊來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)確定歸誰(shuí)管；第三階段是綜合執(zhí)法，或者叫做授權(quán)執(zhí)法，經(jīng)過(guò)其他所有部門(mén)的授權(quán)，一個(gè)人把有關(guān)這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的法全包了，這樣可以提高效率，減少推諉。

　　停車(chē)收費(fèi)牌擬配二維碼

　　視察中，代表們發(fā)現(xiàn)了一些停車(chē)牌設(shè)置不規(guī)范的現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，穆屹說(shuō)，目前城六區(qū)的路側(cè)占道收費(fèi)員已經(jīng)配備了二維碼，掃一下就能夠知道停車(chē)收費(fèi)員是否正規(guī)。下一步，路側(cè)占道收費(fèi)員配二維碼還準(zhǔn)備擴(kuò)大到全市。另外還準(zhǔn)備在收費(fèi)停車(chē)牌上配備車(chē)位設(shè)置圖，配上二維碼，市民用手機(jī)掃描一下二維碼，即可知道車(chē)位的具體信息，甚至還能夠查到到底該收多少錢(qián)。但現(xiàn)在牌子怎么立、怎么拆、樣式、具體費(fèi)用的問(wèn)題還在探討中。

　　穆屹表示，東城和西城本身自有車(chē)位大約只能夠滿(mǎn)足停放率的60%左右，還有20%是靠周邊的正規(guī)收費(fèi)車(chē)位，比如公建的地下車(chē)庫(kù)和占道停車(chē)位等，另外20%基本都屬于違章停放。現(xiàn)在提出一個(gè)基本的思路，能否在居住區(qū)周邊進(jìn)一步挖潛，先讓車(chē)合理合法地停下來(lái)，然后再通過(guò)管理讓車(chē)輛秩序良好地停放。

　　新能源車(chē)研究專(zhuān)門(mén)車(chē)位

　　對(duì)于代表提出的會(huì)不會(huì)給新能源車(chē)施劃專(zhuān)門(mén)車(chē)位，市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委和科委正在牽頭研究此事。“這個(gè)問(wèn)題需要好好研究，北京車(chē)位很稀缺，如果拿出專(zhuān)門(mén)車(chē)位，會(huì)更緊張，對(duì)此要科學(xué)研究后再?zèng)Q定。”

　　此外，市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格執(zhí)法，交管局負(fù)責(zé)秩序執(zhí)法，市政市容委負(fù)責(zé)超范圍經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法，地稅負(fù)責(zé)發(fā)票執(zhí)法，唯獨(dú)交通部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。“因?yàn)槭裁炊脊懿涣耍叶嗖块T(mén)執(zhí)法，在頭尾都十分不順的情況下，不利于管理。”該負(fù)責(zé)人提出，要通過(guò)此次議案辦理，進(jìn)一步探索執(zhí)法的統(tǒng)一性，也就是說(shuō)從設(shè)置車(chē)位到最后貼條、確認(rèn)等前端和末端有效整合管理。