每到周末或者節假日，開上私家車到城市周邊的露營地，進行獨木舟漂流、垂釣、徒步游、燒烤、農業觀光或者果蔬采摘等娛樂項目，已經成為越來越多人的首選休閑方式。這些豐富多彩的活動內容大大滿足了露營愛好者的休閑度假旅游需求。

　　日益擴大的需求也引來政策及資本的青睞。不少地方提出要發展露營項目，比如甘肅省將在全省實施180個房車露營地項目；福建省旅游部門正規劃建設100個自駕車露營地，等等。一些大型國企和銀行也在深度參與露營項目：中航工業與國家旅游局日前簽訂《全面戰略合作協議》，共同推動自駕車與房車露營旅游等產業發展；甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司與國家開發銀行甘肅省分行以及中國鐵建等三家公司，共同發起設立甘肅省自駕車房車露營地投資基金，總規模為100億元。

　　在行業熱鬧發展的同時，也有不少業內人士提出，汽車露營還存在叫好不叫座的現象。如何讓汽車露營業健康發展，如何讓露營者玩得開心，《經濟日報》記者近日進行了深度采訪。

　　市場非常廣闊

　　在CFCC(中國汽車房車露營聯盟)會長修學軍看來，汽車露營的普及意味著旅游業結構和消費模式正在發生明顯轉變，從而醞釀出巨大的潛在市場。“從發達國家的經驗來看，當一個國家汽車保有量達到一定水平，汽車露營就會成為一種普遍化的休閑方式。隨著中國經濟的快速發展和老百姓生活水平的提高，特別是中國汽車保有量的迅速提升，汽車露營在中國也將變得越來越流行。”修學軍說。

　　國家旅游局2016年年初發布的數據顯示，2015年我國國內旅游突破40億人次，其中自由行人數高達32億人次，市場規模達到3萬億元。而根據公安部交管局統計，截至2015年底全國機動車保有量達到2.79億輛，其中私家車總量超過1.24億輛，平均每百戶家庭擁有31輛私家車。旅游市場的火爆和私家車保有量的提升，構成了我國汽車露營產業爆發的基本市場條件。

　　作為一種休閑旅游模式，汽車露營在發達國家非常流行。在戶外休閑旅游最為發達的美國，汽車露營休閑以房車露營為主。據統計，美國的房車保有量達到近160萬輛，相比之下中國的房車保有量還不足3萬輛，差距十分明顯。然而房車在中國已經顯示出不小的吸引力，2014年第80屆世界房車露營大會在北京延慶舉行，這是世界房車露營大會首次在中國舉辦，10天之內吸引了約10萬人參加。盡管如此，修學軍認為，中國與美國等發達國家相比，對于房車的需求有著結構性的不同。“由于中國人的生活觀念相對居家，加上中國家庭的住房結構和美國不同，很少有家庭住房滿足停放房車的條件，因此中國的房車保有量很難達到美國的數量級。但是汽車露營是中國旅游的一片藍海，汽車露營不局限于房車，還包括各種各樣的小汽車等，這方面中國有著全世界最大的潛在市場。”

　　而業內人士之所以把汽車露營看作是旅游業的一片藍海，除了中國龐大的旅游人口和汽車保有量之外，還因為汽車露營可以帶動一條非常龐大的產業鏈。“休閑、養老、汽車、體育、戶外食品甚至木材等行業都可以伴隨著汽車露營的發展迎來廣闊的發展機遇。”修學軍說。

　　扶持政策頻繁出臺

　　積極的市場表現引起國家相關部門的重視。近些年來，國務院及有關部門出臺了一系列政策措施，力圖通過扶持政策和確立行業標準掃除可能存在的障礙，促進汽車露營發展。房車露營作為全民體育等屬性也得到了越來越充分的認識，并在政策上得到體現——

　　2014年發布的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》提出，在有條件的地方制定專項規劃，引導發展戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地等設施。

　　2014年8月，國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，指出要“積極發展休閑旅游度假”，并強調“建立旅居全掛車營地和露營地建設標準，完善旅居全掛車上路通行的政策措施”。

　　2015年8月，國務院審議通過了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，《意見》首次在時間節點以及量級規模上對自駕車、房車營地作出明確要求，提出加快自駕車房車營地建設，制定全國自駕車房車營地建設規劃和自駕車房車營地建設標準，明確營地住宿登記、安全救援等政策，支持少數民族地區和絲綢之路沿線、長江經濟帶等重點旅游地區建設自駕車房車營地。到2020年，鼓勵引導社會資本建設自駕車房車營地1000個左右。

　　2015年11月，國務院辦公廳印發了《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，《意見》明確提出要“引導健康的旅游消費方式，積極發展休閑度假旅游、研學旅行、工業旅游，推動體育運動、競賽表演、健身休閑與旅游活動融合發展。適應房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業態發展需要，合理規劃配套設施建設和基地布局”。

　　2015年11月，國務院印發《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，提出加快自駕車房車營地基礎設施建設，以“適應消費結構、消費模式和消費形態變化”。

　　此外，國家質檢總局、國家標準委還批準發布了由全國休閑標準化技術委員會組織編制完成的《休閑露營地建設與服務規范》。《規范》公布了第一批4個國家露營地系列標準，包括導則、自駕車露營地、帳篷露營地和青少年營地。

　　消費存在瓶頸

　　記者在采訪過程中發現，汽車露營行業是眾多資本看好的一塊大蛋糕，更有不少資本已經介入其中，開始布局。不過，有業內人士認為，汽車露營市場依舊未到爆發之時，市場格局也遠未清晰。

　　帕格尼尼房車旅游文化發展有限公司董事長葛躍認為，汽車露營的潛在消費群體已經明顯存在，但是在如何引導他們來到營地、促進其消費多樣化以及提供給他們更好的服務等方面，依然有待市場進一步挖掘。“整個市場缺少整體性的規劃，沒能形成完整的大產業鏈，也就無法形成穩定的盈利模式，而影響整個行業發展的最大瓶頸就是露營地的基礎設施建設。營地太少，運營不夠專業，制約著整個行業的發展。”葛躍表示，當前一個可行的辦法是選擇自然條件突出的省份，作為示范區統籌規劃運作，取得成效后將經驗推廣至全國，并最終形成全國范圍的汽車露營服務網絡。

　　營地建設不足的問題也成為影響資本對汽車露營行業加大投入的重要因素。平安財產保險公司上海分公司團體渠道銷售總監楊沈勇對記者表示，平安集團已經從垂直領域深耕轉至平臺搭建，試圖從線上線下對“醫、食、住、行、玩”進行全方位滲透。據此，他建議將互聯網+汽車露營行業也納入積極考察和投資評估決策的視野。

　　楊沈勇認為，平安國際融資租賃公司與中國商飛公司去年簽訂50架C919大飛機的購機協議，用作開展航空租賃業務，因此在租賃業務方面比較有實力。現在平安集團正在探討如何開展房車租賃與保險業務，但是相對于整個汽車露營所能帶動的大產業鏈，只做房車租賃業務對行業影響有限，也不太符合平安集團對于行業客戶提供金融與保險一站式、多樣化服務的戰略構想。“自駕游發展的關鍵在于營地建設及網絡化運營，而營地建設是平安集團對整個行業加大投入存在顧慮的重要因素，如何保證營地建設的數量和質量，提升其盈利能力，還有很大的不確定性，鮮有很清晰很具體的規劃。”楊沈勇說。

　　記者了解到，當前在汽車露營行業發展較為成熟的美國，超過半數的營地建設都是由聯邦政府和州政府負責，私人公司則更多地負責運營。與中國旅游市場結構相似的韓國，也形成了一套比較成熟的營地建設運營體系：由韓國中央政府出資，地方政府出讓土地，民營公司負責裝備和管理運營，充分發揮各自的優勢。修學軍介紹說：“在國外，政府來主導營地建設，一個重要原因是露營地不僅僅是旅游休閑場所，還是天然的避險場所。在出現緊急狀況時，其全面的生活配套措施在安置災民時將發揮重大作用，這也是國外政府愿意投入露營地建設的重要原因。而我國如果要有效地發展汽車露營行業，或許還應該從國外同行的經驗中進行一些創新性的借鑒。”