到2020年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格全部放開(kāi)；大幅度提高企事業(yè)單位在城六區(qū)的擴(kuò)張門檻；研究交通擁堵收費(fèi)政策，調(diào)整占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)公共電汽車和軌道交通價(jià)格進(jìn)行調(diào)整……本市近日公布《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，“點(diǎn)明”了北京未來(lái)一段時(shí)間在價(jià)格改革領(lǐng)域的“重心”。

　　調(diào)整占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　在最“接地氣”的交通領(lǐng)域，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，本市將健全有利于緩解交通擁堵的價(jià)格機(jī)制。其中，圍繞緩解交通擁堵，擬加快推進(jìn)占道停車管理體制改革和電子收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，調(diào)整占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法，定期對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；落實(shí)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，研究交通擁堵收費(fèi)政策；推進(jìn)本市出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制改革。

　　談到定期對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的公共電汽車和軌道交通價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，市發(fā)改委主任盧彥表示，這些年，本市對(duì)公交價(jià)格，包括軌道交通價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，在聽(tīng)證過(guò)程中也提出了定期調(diào)整機(jī)制。“這類機(jī)制在未來(lái)特別是‘十三五’期間將進(jìn)一步發(fā)揮作用，使這樣的機(jī)制和公共電汽車、軌道交通的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行相應(yīng)的銜接，來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”

　　盧彥還表示，研究擁堵收費(fèi)政策、推進(jìn)本市出租汽車定價(jià)機(jī)制的改革，是未來(lái)價(jià)格改革和交通改革的重要方向。

　　企事業(yè)水電價(jià)格分區(qū)域

　　在促進(jìn)北京非首都功能疏解中，價(jià)格杠桿作用十分關(guān)鍵。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，將加快實(shí)施企事業(yè)單位用水、用電、用氣、用熱的分區(qū)域價(jià)格政策，大幅度提高企事業(yè)單位在城六區(qū)的擴(kuò)張門檻。此外，推進(jìn)差別電價(jià)、水價(jià)政策的落實(shí)，研究差別氣價(jià)政策，促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　在資源能源領(lǐng)域，擬放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價(jià)格制度；推進(jìn)居民供熱價(jià)格改革，完善兩部制熱價(jià)，發(fā)揮計(jì)量熱價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

　　推進(jìn)景區(qū)門票價(jià)格改革

　　在民眾關(guān)切的醫(yī)療價(jià)格方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出要理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　在其他公共服務(wù)領(lǐng)域，擬逐步放開(kāi)民辦學(xué)校的學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民辦教育市場(chǎng)化；制定本市司法鑒定服務(wù)、公證服務(wù)、部分律師服務(wù)和中小學(xué)教材收費(fèi)政策；分類推進(jìn)景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格改革；梳理有線電視收費(fèi)政策，研究高清交互數(shù)字電視收看維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在監(jiān)督檢查上，將加大對(duì)停車收費(fèi)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、房屋中介服務(wù)等價(jià)格放開(kāi)領(lǐng)域，以及教育、醫(yī)療、通訊、旅游、物業(yè)管理等社會(huì)關(guān)注領(lǐng)域收費(fèi)問(wèn)題的巡查、檢查力度。

　　研究季節(jié)性排污收費(fèi)

　　“誰(shuí)污染，誰(shuí)付費(fèi)”。在污染治理領(lǐng)域，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要落實(shí)各項(xiàng)排污收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)應(yīng)收盡收；根據(jù)污染物治理成本變化，及時(shí)調(diào)整排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加快研究季節(jié)性排污收費(fèi)政策，使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動(dòng)治理成本，提高企業(yè)主動(dòng)治污減排的積極性；完善生活垃圾收費(fèi)制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理；按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”原則，合理調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。