“出租汽車行業管理在全世界都是個難題。”交通運輸部部長楊傳堂14日在十二屆全國人大四次會議新聞中心“深化出租汽車改革與發展”記者會上表示，我國出租汽車改革要避免“一刀切”，將給予地方充分空間與自主權，落實城市人民政府的主體責任。

　　社會對網約車有哪些關切？出席兩會的代表委員怎么看？

　　乘客關心：網約車還好約嗎？

　　“有了網約車，再不用擔心寒冬酷暑還要站在戶外，眼巴巴地等出租、搶出租了。”北京30多歲的楊女士幾乎每天出行都用網約車，有良好的體驗。她關心的是，加強管理后，老百姓網約車會不會受影響？有沒有現在這樣方便？

　　全國人大代表、北京市懷柔區北溝村委會主任王全認為，網約車很大程度上方便了群眾出行，尤其是在一些交通不便的地方，點點手機，車就來了。這個市場不應該讓出租車壟斷。

　　“網約車出行已成為一個涉及百姓出行的重要民生問題，它有效盤活社會閑置運力，給百姓出行帶來巨大便利，受到百姓歡迎。但在行駛安全、保險保障、公平交易等方面要切實加強管理。”全國人大代表、北京市天達共和律師事務所主任李大進說。

　　出租車司機吐槽：拉不到活兒怎么辦？

　　“有了網約車之后，‘的哥’競爭壓力更大，收入每月少很多，長期這樣下去就沒法干了。”山東濟南出租車司機劉先生向記者吐槽，網約車平臺吸引社會資本給乘客及司機補貼，存在不公平市場競爭。他希望有關部門能夠站在統籌的角度，平衡新老業態。

　　全國人大代表、人社部原副部長王曉初建議，應深化改革，保障出租車服務提供者的權益，調動他們的勞動積極性。要平衡出租車公司和出租車司機之間的利益關系，如“份子錢”需要利益平衡等。

　　網約車平臺、司機擔憂：門檻會不會抬高？

　　“網約車必須到縣市級交通運輸主管部門提出申請才能獲得相應許可。”上海的劉先生原來是出租車司機，去年加盟了某約車平臺成為專車司機，對于網約車的許可管理有些擔憂。

　　交通運輸部運輸服務司司長劉小明表示，假設河北審批了一批車跑到北京來運營，北京的車輛管控措施還有效嗎？網約車的管理既要考慮到互聯網企業的服務特 點，也要考慮到出租汽車區域管理的特征，實現兩者的有機結合。因為出租汽車的管理、城市交通的管理是城市政府的主體責任，推進出租汽車改革，希望各個城市 能先行先試。

　　全國人大代表、清華大學教授蔡繼明則建議，各地方人大發揮作用，通過制定地方性網約車管理辦法，推動行政管理體制創新，逐步推動出租汽車行業改革。

　　私家車主疑惑：我的車到底能不能做專車？

　　“至少分攤了油錢。”家住北京西南三環的張先生，每天開車去東北五環上班，他加入網約車平臺成為兼職專車司機，每天順路捎帶幾個上班族。張先生嘗到了“共享經濟”的甜頭，同時也擔心合不合法，有沒有隱患。

　　“私家車要變成專車，必須改變原有私家車的性質，變成運營車，這就涉及相關運營車的管理，比如報廢年限要求等，會制約一部分私家車進入。對網約 車司機的資格審查和要求，應該照顧到靈活的就業方式。一部分提供網約車服務的司機實際上是兼職的，將來一旦影響了他的正常工作就會退出。”蔡繼明說。