2月5日，北京召開全市交通工作會并部署了《2016年北京市緩解交通擁堵行動計劃》。據交通部門介紹，今年將綜合運用科技、法律、經濟和必要的行政手段提高交通綜合管理水平，確保實現中心城路網交通指數控制在5.7左右，綠色出行比例達到71%。

　　北京青年報記者了解到，2016年北京將研究制定系列政策降低機動車使用強度，緩解交通擁堵。今年，北京所有公交車將實現京津冀一卡通行；西北三環將施劃公交專用道；2000輛分時租賃電動車將在試點區域亮相。值得注意的是，錯峰上下班政策也有望在今年出臺。

　　疏堵任務

　　立法降低機動車使用強度

　　2月5日，市交通委公布了《2016年緩解交通擁堵行動計劃》各項任務。2016年北京將出臺系列交通政策，確保實現中心城路網交通指數控制在5.7左右，綠色出行比例達到71%。按照目前全網交通指數等級劃分，5.7意味著今年中心城區道路交通將控制在“輕度擁堵”狀態。

　　目前交通部門正在進一步推動《北京市降低機動車使用強度規定》立法進程，研究制定本市降低機動車使用強度的管理辦法，綜合運用經濟杠桿和必要的行政手段，切實降低機動車使用強度，大力緩解交通擁堵。

　　市交通委新聞發言人容軍介紹，交通部門將研究小客車指標引入市場化配置的方式改革方案。目前交通部門正在對新一輪的限行措施進行研究，今年的調整方向尚未最后確定，新辦法將在本輪尾號到期前發布。

　　未來，交通部門將綜合施策降低機動車使用強度，減少機動車污染物排放。提高新能源小客車指標在年度指標總量中的比例。新能源車指標提高到6萬，是2015年的1倍。向符合條件的申請人直接配置。

　　出行政策

　　多個商圈推錯峰上下班

　　交通委表示，今年將研究制定《商業金融和產業園區社會單位彈性上下班指導意見》等政策。市交通委主任周正宇此前曾介紹，將在CBD、金融街、中關村、上地等區域內推行社會單位早晚高峰彈性上下班。具體來說就是上班時間和下班時間都延后。

　　同時，加快制訂《北京市機動車停車管理條例》，為停車設施建設、停車秩序管理等一系列措施提供法律支撐。今年本市中心城路側停車收費價格將進一步提高，交通部門將積極推動社會單位自有車位有償使用，鼓勵與周邊居民開展錯時停車。

　　公共交通

　　新增50公里公交專用道

　　今年公共交通方面也有較大“動作”。軌道交通16號線北段將開通，八通線南延和三號線一期2條新線也將開工建設。

　　京藏高速公路、三環路西北半幅的公交專用道施劃工作將于今年完成，新增公交專用道50公里以上。

　　北青報記者了解到，2014年西南三環已經施劃了一段公交專用道，但因為范圍有限，效果不是十分明顯。未來，公交專用道將逐步在環路上聯網成片。

　　京津冀一體化方面，力爭年底前市區所有公交線路實現互聯互通，加快軌道交通系統升級。目前，北京市區內139條公交車已經支持京津冀三地一卡通行。

　　租賃汽車

　　兩千輛電動車分時租賃

　　交通部門將組織實施交通領域節能減排統計與監測平臺二期工程建設，配合全市大氣治理，對節點部位進行環境質量監測和評價。積極擴大新能源和清潔能源車輛應用，公交行業計劃新增、更新車輛2750輛。

　　尤其值得一提的是，交通委將鼓勵引導企業在科技園區、商務區以及政府機構等區域發展2000輛純電動分時租賃小客車，提供自助租還、通存通取的租車服務。

　　今年1月，市交通委主任周正宇曾向北青報記者介紹，分時租賃車輛將全部采用純電動小客車。北青報記者了解到，屆時北京將開放二三環橋下空間停車場為分時租賃車提高車位。

　　此外，《北京市出租汽車管理條例》也將修訂，汽車租賃指標資源將向服務優、管理好的企業傾斜。

　　解讀

　　上下班時間如何“彈性調整”

　　北京青年報記者了解到，2010年北京調整過一次上班時間，即“最初版”的錯峰上下班：7點半是醫院，8點是學校，8點半是中央機關，9點是北京市的機關。調整之后對于改善交通狀況有一定的作用，但是CBD、金融街、中關村等區域，由于機動車使用率高，仍然存在出行過于集中的問題。

　　“首先把區域劃出來，然后再倡導該區域上班時間延后，至少調至9點至10點這個時間段。”市交通委主任此前接受北青報記者采訪時表示，針對錯峰出行的具體區域，市交通委正在研究CBD、金融街、中關村等企業集中區域。

　　“我們和CBD管委會正在研究，CBD轄區到底多少企業，上班的時間怎么樣，能不能有一定的效果釋放出來，而且可能我們有一定的年輕人，本來早上起得比較晚，也適合他的周期。” 周正宇說，上班彈性，下班也要彈性。在此基礎上，保證工作時間，具體由各個單位去把握。但錯峰上下班政策更多地是針對各個企事業的單位，而不是機關。

　　為了保證服務市民，機關的上下班時間是比較嚴格的。但企事業單位，比如駐北京的商社和一些企業總部是可以彈性的。周正宇介紹，錯峰上下班中包含目前實行的地鐵低峰優惠政策，在八通線、昌平線等線路選擇16座車站，7點前進站享受優惠。未來，會研究這些線路的錯峰效果，優惠力度是不是還不夠。今年，將有一系列針對錯峰出行的政策出臺。(