近期，交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)已截止。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào) 查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2002人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，62.2%的受訪者支持該征求意見(jiàn)稿，其中15.9%的受訪者非常支持。同時(shí)，49.0%的受訪者認(rèn)為 專(zhuān)車(chē)改革后的方便性有待觀察，43.2%的受訪者擔(dān)心改革后專(zhuān)車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高。43.6%的受訪者建議逐漸破除出租車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，42.3%的受訪者建 議專(zhuān)車(chē)改革側(cè)重于對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管。

　　受訪者中，00后占0.5%，90后占26.0%，80后占48.4%，70后占17.9%，60后及以上占7.2%。來(lái)自北上廣深的受訪者占 31.3%，來(lái)自準(zhǔn)一線城市與省會(huì)城市的占24.1%，來(lái)自二三線城市的占32.2%，來(lái)自四線城市和縣級(jí)的占10.0%，來(lái)自農(nóng)村的占1.9%。

　　62.2%受訪者支持專(zhuān)車(chē)改革征求意見(jiàn)稿

　　調(diào)查顯示，專(zhuān)車(chē)上路一年多，18.6%的受訪者經(jīng)常使用專(zhuān)車(chē)服務(wù)，42.2%的受訪者偶爾使用專(zhuān)車(chē)服務(wù)，27.9%的受訪者不太常用專(zhuān)車(chē)服務(wù)，7.6%的受訪者經(jīng)常打出租車(chē)。

　　對(duì)于新發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，30多歲的順風(fēng)車(chē)車(chē)主賴(lài)先生反應(yīng)并不強(qiáng)烈。“我比較認(rèn)同征求意見(jiàn)稿中將專(zhuān)車(chē)和順風(fēng)車(chē)區(qū)別開(kāi)來(lái)的做法。”賴(lài)先生表示，自 己開(kāi)順風(fēng)車(chē)起初是因?yàn)樾迈r，后來(lái)覺(jué)得賺點(diǎn)外快也不錯(cuò)。不過(guò)一天也就接兩三單，甚至1單也沒(méi)有。也曾為遇到聊得來(lái)的乘客免單。這完全是一種分享精神，不僅是 唯利益的追求。

　　調(diào)查中，針對(duì)征求意見(jiàn)稿，62.2%受訪者表示支持，非常支持和比較支持的分別占15.9%和46.3%；27.3%的受訪者態(tài)度中立；6.5%的受訪者不支持，不太支持和完全不支持的受訪者分別占5.1%和1.4%；3.9%的受訪者回答不好說(shuō)。

　　受訪者關(guān)注征求意見(jiàn)稿中的哪些方面？調(diào)查顯示，60.7%的受訪者關(guān)注專(zhuān)車(chē)車(chē)輛的安全性，57.8%的受訪者比較關(guān)注改革后的專(zhuān)車(chē)價(jià)格，45.2%的受訪者關(guān)注專(zhuān)車(chē)司機(jī)的服務(wù)，36.7%的受訪者關(guān)注專(zhuān)車(chē)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)年限，27.1%的受訪者關(guān)注專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的服務(wù)及發(fā)展。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的《深化出租汽車(chē)行業(yè)改革兩個(gè)文件征求意見(jiàn)情況》，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)是否應(yīng)納入管理及管理方式問(wèn)題的意見(jiàn)和建議有1022條之 多。有人認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，不是運(yùn)輸服務(wù)，不能用監(jiān)管出租汽車(chē)的思維對(duì)待這種新興產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)約車(chē)體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的理念，是區(qū)別于傳統(tǒng)出租 汽車(chē)的一種新業(yè)態(tài)。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所主任程世東表示，從兩個(gè)改革意見(jiàn)稿看，目前總體的改革趨勢(shì)是趨向于開(kāi)放、包容的，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約專(zhuān)車(chē)的態(tài)度也是比較支持的，正在切實(shí)推進(jìn)、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)這種運(yùn)營(yíng)模式。

　　程世東認(rèn)為，此次改革中明晰了專(zhuān)車(chē)的牌照管理制度，即傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專(zhuān)車(chē)行業(yè)分開(kāi)，傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)是有數(shù)量管制的，也形成了比較詳細(xì) 的牌照管理體系，而網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專(zhuān)車(chē)并沒(méi)有數(shù)量管制，牌照管理更寬松一些。“不過(guò)這并不代表不需要進(jìn)行數(shù)量控制。目前中央一級(jí)的改革意見(jiàn)不對(duì)數(shù)量設(shè)限制，是為 了推進(jìn)專(zhuān)車(chē)制度的建設(shè)。同時(shí)地方政府也一樣有行政權(quán)力對(duì)專(zhuān)車(chē)數(shù)量進(jìn)行控制，這些都是可以因地制宜的。”程世東認(rèn)為，這樣的體系還是比較有彈性，也比較有效 的，既發(fā)展了專(zhuān)車(chē)行業(yè)，也保有地方政府的自主性。