機(jī)動車尾氣排放不容樂觀

　　那么，對6年內(nèi)小汽車放棄環(huán)檢，是否意味著當(dāng)下在用機(jī)動車的尾氣排放都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)？

　　多位專家對此持否定態(tài)度。他們認(rèn)為，由于在用車維護(hù)和檢測不到位、新車尾氣排放監(jiān)管不嚴(yán)、燃油質(zhì)量參差不齊等原因，導(dǎo)致機(jī)動車尾氣排放情況不容樂觀，“不贊成免環(huán)檢”。

　　顏梓清提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，我國汽車保有量超過1.08億，其中非營運(yùn)車輛約占95%，其排污量已超過排污總量的60%?！叭绻?年免檢，那就意味著60%以上的機(jī)動車尾氣排放在一段時(shí)間內(nèi)處于無人監(jiān)管的狀態(tài)?！鳖佽髑逭f。

　　顏梓清認(rèn)為，放松對環(huán)檢的監(jiān)管會直接導(dǎo)致空氣污染加重，對社會公眾危害極大?！半m然現(xiàn)在的監(jiān)管不嚴(yán)，但環(huán)檢確實(shí)在做，這就會督促私家車主對自己的車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，但如果免檢了，人們也就不會再注意自己車輛的尾氣排放問題了。”

　　她認(rèn)為，目前機(jī)動車排放的污染物是形成城市霧霾的主要原因，“現(xiàn)在城市中的主要污染物沒控制住，還要免檢，那么污染只會加大?！?/p>

　　據(jù)了解，機(jī)動車上過濾尾氣主要依靠汽車尾氣凈化催化劑，據(jù)專家介紹，它的有效與否對機(jī)動車的尾氣排放有最直接的作用。

　　陳耀強(qiáng)給出的數(shù)據(jù)顯示，一輛行駛了16萬公里的車在更換催化劑后，氮氧排放量降低了174倍。陳耀強(qiáng)說：“通過催化劑的更換，可以從新車到報(bào)廢，排放始終達(dá)標(biāo)。”

　　陳耀強(qiáng)表示，目前我國對于催化器配件的更換并沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

　　對于剛出廠的新車，其尾氣排放也不一定達(dá)標(biāo)。近年來媒體曝光很多不達(dá)標(biāo)的新車通過“買標(biāo)”投入市場，這樣一來，一些車輛出廠排放就不達(dá)標(biāo)，卻直接成了免檢車輛。

　　“這是嚴(yán)重的現(xiàn)象?！?在韓應(yīng)健看來，我國的機(jī)動車存在燃油質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，有在用車檢測存在限值太寬、弄虛作假等問題，這都為我國的空氣污染問題埋下了隱患。如果還要免除環(huán)檢，那將會是非?？膳碌囊患?。

　　另一個(gè)問題浮出水面，環(huán)檢究竟能不能把不合格的機(jī)動車檢測出來？讓人意外的是，這也是一個(gè)有爭議的問題。

　　北京工業(yè)大學(xué)催化化學(xué)與納米科學(xué)研究室主任何洪表示，每一個(gè)排放等級的車輛都有一套標(biāo)準(zhǔn)的尾氣檢測流程。以國V車為例，一輛車的完整檢測費(fèi)用就要幾十萬元，這是檢測廠都承擔(dān)不起的。因此目前車輛的環(huán)檢主要是通過簡易瞬態(tài)工況法和雙怠速檢測法，這個(gè)檢測結(jié)果“只是一個(gè)簡易的大致的判斷。”

　　實(shí)際上，相關(guān)部門還在試驗(yàn)別的檢測方法。

　　去年12月24日，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、公安部、交通運(yùn)輸部等12部委共同發(fā)布《加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治方案》，其中有一條寫道，“2015年起京津冀，長三角，珠三角，等區(qū)域的地級及以上的城市推行遙感檢測法”。

　　這個(gè)方法依然存在爭議。何洪表示，以國V車為例，當(dāng)一輛機(jī)動車通過遙感檢測檢出尾氣排放不合格后，若交管部門進(jìn)行執(zhí)法，車主可以不認(rèn)可遙感檢測的結(jié)果，因?yàn)檫b感檢測并不是此類車型的標(biāo)準(zhǔn)尾氣排放檢測方法。

　　矛盾出現(xiàn)了，若車主要求使用國V標(biāo)準(zhǔn)的尾氣排放檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，就會產(chǎn)生每車幾十萬元的檢驗(yàn)成本。交管部門很有可能不會就遙感檢測尾氣不合格的車輛進(jìn)行執(zhí)法。

　　“如果利用遙感檢測查出不合格車輛，監(jiān)管部門卻不敢執(zhí)法，那么遙感檢測的作用和意義是什么，它的結(jié)果還有沒有價(jià)值？”何洪說。

　　 從生產(chǎn)時(shí)就應(yīng)建立尾氣排放的認(rèn)證體系

　　6年內(nèi)機(jī)動車免除環(huán)保檢驗(yàn)，并非所有人都反對。

　　河北石家莊的車主董先生就非常歡迎這個(gè)政策。雖然他的車已經(jīng)超出了免檢范圍，但去年11月檢車時(shí)他明顯感到比以前方便了很多，除了人少，檢車不用自己排隊(duì)、照照片了，“我去的都是同一個(gè)檢測站，反正比以前省點(diǎn)事，很多流程都有人都幫你弄好了，方便不少。”

　　一些專家也認(rèn)為，機(jī)動車6年免環(huán)檢并非一無是處，這的確是一項(xiàng)省時(shí)省錢的惠民政策。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華在其博客里發(fā)表了一篇名為《該不該試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免環(huán)檢》的文章。她提到，“符合條件的車主確實(shí)可以受益，6年內(nèi)免環(huán)檢并不意味放松監(jiān)管，應(yīng)積極看待?！?/p>

　　何洪也持類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，如果進(jìn)行6年免環(huán)檢，其便民作用一定是大于對環(huán)境的影響的。

　　“依靠環(huán)保檢驗(yàn)來控制污染物的排放，這樣的措施效果并不好?！焙魏檎f，目前我國的機(jī)動車保有量很大，如果都按期環(huán)檢，工作量巨大，這對檢測站的檢驗(yàn)質(zhì)量會有影響。如果壓縮一部分檢驗(yàn)工作，把需要檢驗(yàn)的工作做扎實(shí)，這對于政府和民眾都是有利的。

　　盡管認(rèn)為免環(huán)檢并不意味著放松監(jiān)管，但許艷華同時(shí)也表示，在6年內(nèi)所有非營運(yùn)車輛行駛里程差異較大，因此在用車排放是否達(dá)標(biāo)應(yīng)與行駛里程掛鉤。

　　許艷華認(rèn)為，國家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對在用車的排放監(jiān)管，并且利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高監(jiān)管水平。在她看來，當(dāng)下可以實(shí)行遙感技術(shù)加專業(yè)評估的方式認(rèn)定不達(dá)標(biāo)車輛，從長遠(yuǎn)看，則應(yīng)通過智能網(wǎng)聯(lián)汽車和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和云技術(shù)應(yīng)用，覆蓋對全部在用車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

　　“我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)車輛時(shí)就建立起一套對尾氣排放的認(rèn)證體系。”何洪說。認(rèn)證后一旦發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)，企業(yè)將遭遇高額罰款甚至刑拘，甚至導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)關(guān)門倒閉。因此產(chǎn)品流入市場以后不需要政府進(jìn)行專門檢測?！斑@既減少了檢驗(yàn)工作量，也促進(jìn)了整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也省去了大量的檢測費(fèi)用和投資”。

　　實(shí)習(xí)生 葉雨婷 本報(bào)記者 李松濤