6年內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)車輛，安全性問題不大，尾氣排放達(dá)標(biāo)是否同樣無憂？“6年內(nèi)汽車免環(huán)保檢，會(huì)使機(jī)動(dòng)車污染失控。”國家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)副主任顏梓清認(rèn)為，“這一政策違背了國家要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，控制機(jī)動(dòng)車排放的精神。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華則認(rèn)為，6年免環(huán)檢確實(shí)可以讓車主受益，且并不意味著對(duì)尾氣排放放松監(jiān)管。

　　1月17日，中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟針對(duì)環(huán)保部前不久制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好便民惠民服務(wù)·加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中“試行6年以內(nèi)非營(yíng)運(yùn)轎車等免檢”內(nèi)容召開研討會(huì)，引發(fā)專家和機(jī)構(gòu)人士對(duì)6年免環(huán)檢是否可行的爭(zhēng)論。

　　環(huán)保部免環(huán)檢政策醞釀出臺(tái)

　　事實(shí)上，環(huán)保部官網(wǎng)上還未見此《通知》。據(jù)顏梓清介紹，去年12月3日，環(huán)保部就此《通知》召開小型會(huì)議，針對(duì)《通知》中“試行6年以內(nèi)非營(yíng)運(yùn)轎車等免檢、整合優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保和安全檢驗(yàn)流程、大力推行機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)”等內(nèi)容征求與會(huì)專家意見。《通知》中規(guī)定，自本通知下發(fā)之日起，試行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車(面包車、7座及7座以上車輛除外)在定期環(huán)保檢驗(yàn)時(shí)，免于尾氣上線檢測(cè)。上述車輛每2年環(huán)保定期檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人提供機(jī)動(dòng)車行駛證和上次環(huán)保標(biāo)志副本即可直接向環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志。存在環(huán)保超標(biāo)違規(guī)記錄的，則要求進(jìn)行上線排放檢測(cè)。《通知》表明，環(huán)保部下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、黃標(biāo)車和老舊車及中重型柴油車的監(jiān)管。“對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛6年免環(huán)檢已在通知待發(fā)狀態(tài)，私家車不再是監(jiān)管重點(diǎn)。”顏梓清說。

　　顏梓清表示：“當(dāng)時(shí)會(huì)議上的3位專家都堅(jiān)決反對(duì)6年內(nèi)免除環(huán)保檢測(cè)，認(rèn)為這樣會(huì)放松監(jiān)管，使在用車尾氣排放更加嚴(yán)重。”

　　去年5月16日，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》中規(guī)定，自2014年9月1日起，試行六年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)和其他小型、微型載客汽車免檢制度。《意見》中提出的“免檢”是指由公安部門和質(zhì)檢部門主管的安全技術(shù)檢驗(yàn)，并不包括環(huán)保部門主管的尾氣排放檢測(cè)。

　　但實(shí)際上，在環(huán)保部未出臺(tái)任何車輛6年免環(huán)檢通知的情況下，很多省市在去年9月1日試行6年內(nèi)免安全技術(shù)檢驗(yàn)的同時(shí)，環(huán)保檢測(cè)也已同步免除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括江西、黑龍江、北京、上海、天津、廣州等25個(gè)省市已相繼執(zhí)行6年內(nèi)免環(huán)保檢測(cè)。而在未免除環(huán)保檢測(cè)的一些地區(qū)，也有不少車主誤讀了這項(xiàng)政策，沒有按時(shí)申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，因違規(guī)被處以罰款。“國家沒有出臺(tái)政策，各省市是沒有權(quán)限實(shí)施6年免環(huán)檢的。”環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健表示。顏梓清更是直言：“各地的做法不合規(guī)，甚至是違法的。”對(duì)此，許艷華則建議，鑒于目前已有25個(gè)省市開始試行6年免環(huán)檢，環(huán)保部的《通知》有必要盡快出臺(tái)以指導(dǎo)各地試點(diǎn)工作。