一個(gè)月以來，關(guān)于新能源汽車的各種利好信息接踵而至。針對(duì)當(dāng)下新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推廣的難點(diǎn)，相關(guān)部門推出了一攬子計(jì)劃為新能源汽車銷售掃清了障礙。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)預(yù)計(jì)，今年全年新能源汽車產(chǎn)銷將達(dá)到去年的3倍，突破5萬輛。

　　而伴隨著新能源汽車銷售的堅(jiān)冰被打破，整車企業(yè)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣也將成為未來五年投入的重點(diǎn)。

　　多重政策頻發(fā)

　　自今年7月以來，一系列政策利好為新能源汽車產(chǎn)業(yè)勾畫了一個(gè)完整的“路線圖”。

　　7月13日，國家發(fā)改委、財(cái)政部等五部門發(fā)布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》；7月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》；7月30日，國家發(fā)改委再度推出《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》。

　　8月6日，財(cái)政部、工信部等三部門發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，這是自7月以來，國家相關(guān)部門發(fā)布的第四個(gè)新能源車政策。財(cái)政部亦對(duì)新一輪的新能源汽車補(bǔ)貼路徑做了規(guī)劃：自2014年9月1日-2017年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅；對(duì)免征車輛購置稅的新能源汽車，由工信部、國家稅務(wù)總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，目前新能源汽車推廣的最大障礙在于價(jià)格、配套設(shè)施以及地方保護(hù)政策。典型的例子就是因各地方的補(bǔ)貼目錄不同，新能源汽車在全國的發(fā)展并不均衡，個(gè)別車型難以獲得補(bǔ)貼。

　　按照相關(guān)部門發(fā)布的政策順序，針對(duì)公務(wù)車改革采購比例、地方保護(hù)政策、配套設(shè)施建設(shè)以及財(cái)政補(bǔ)貼不均等新能源汽車推廣的痼疾對(duì)癥下藥，讓政策在新能源汽車推廣中發(fā)揮決定性作用。

　　在汽車分析師賈新光看來，此次政策扶持力度加大，不僅對(duì)整車企業(yè)，而且對(duì)于整個(gè)新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)都是利好的，而且新能源汽車發(fā)展過程中困擾企業(yè)的問題，比如充電樁問題、充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等有針對(duì)性的政策。

　　有分析指出，以現(xiàn)階段新能源汽車推廣而論，進(jìn)行大幅度政策調(diào)整，無疑將加大推動(dòng)新能源車普及應(yīng)用的步伐，這也讓中國新能源汽車的銷售數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增成為了可能。

　　市場反應(yīng)強(qiáng)烈

　　市場熱烈回應(yīng)了新一輪新能源推廣的扶持政策。進(jìn)入8月，北京新能源車銷售率先回暖，申請(qǐng)人數(shù)比上期多了近兩成，上期申請(qǐng)人數(shù)為1763人，本期增加到2056人。與此同時(shí)，今年首批中簽的新能源指標(biāo)將達(dá)到半年期限，若中簽者未在期限內(nèi)購買，指標(biāo)將作廢。北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為鼓勵(lì)市民購買新能源車，會(huì)盡量讓8月26日到期的申請(qǐng)者也能享受免稅政策，具體措施目前還在研究。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍。去年新能源汽車全年銷量只有1.76萬輛，因此今年上半年產(chǎn)銷量已超過去年全年。截至目前，累計(jì)已有2批共88個(gè)城市列入了新能源汽車示范推廣計(jì)劃。在上述城市中，除國家財(cái)政給予補(bǔ)貼外，地方財(cái)政也給予補(bǔ)貼。此外，對(duì)符合要求的新能源汽車免征車船稅，從2014年9月1日到2017年底對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅等政策，也刺激了市場的發(fā)展。

　　工信部副部長蘇波在談到新一輪的政策影響時(shí)表示，“近年有關(guān)部門積極推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用，出臺(tái)了一系列政策措施，極大地推動(dòng)了新能源汽車的商業(yè)化”。

　　不過，對(duì)于政策對(duì)新能源汽車的開放傾斜，有觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉也是對(duì)目前新能源汽車市場不溫不火的無奈之舉。2013年中國新能源汽車的銷售數(shù)量不足2萬輛，與中國原定在2015年實(shí)現(xiàn)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛的目標(biāo)差距很大。

　　對(duì)此，業(yè)界人士也多次喊話，希望企業(yè)能先行動(dòng)起來，進(jìn)行研發(fā)，無論是發(fā)展混合動(dòng)力還是純電動(dòng)或其他方向。

　　董揚(yáng)表示，9月1日將實(shí)施的免征車輛購置稅政策，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案，以及廢止地方新能源汽車推廣目錄、打破地方保護(hù)等舉措，都將激發(fā)起新能源汽車消費(fèi)的熱潮。

　　車企資本傾斜

　　在利好政策的刺激下，新能源車也開始被追捧，無論是中國資本市場還是實(shí)體企業(yè)，都掀起了一股新能源汽車熱。

　　今年7月初，大眾、奔馳、寶馬等汽車巨頭紛紛展示了今明兩年登陸中國市場的電動(dòng)車產(chǎn)品，比如戴姆勒與比亞迪合資打造的純電動(dòng)車騰勢，寶馬的i3、i8，大眾的e-up!和e-Golf純電動(dòng)車型。

　　短短一個(gè)月內(nèi)，各路外界資本紛紛涌入新能源汽車市場，并展開跨界合作，呈現(xiàn)出了百花齊放的態(tài)勢。

　　在新能源汽車領(lǐng)域，國內(nèi)車企同樣不甘落后。上汽的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者坦言，作為“國家隊(duì)”發(fā)展新能源汽車的排頭兵，上汽從2009年至今已先后投入了60億元用于新能源整車及核心零部件的研發(fā)。與此同時(shí)，上汽集團(tuán)在今年7月剛剛宣布要與阿里巴巴聯(lián)合制造新能源車，提出了“互聯(lián)網(wǎng)汽車”新概念。據(jù)悉，上汽和阿里的“互聯(lián)網(wǎng)汽車”從源頭上重新定義了汽車和車載系統(tǒng)。其目標(biāo)是使用戶通過汽車與網(wǎng)絡(luò)無縫對(duì)接，徹底改變當(dāng)前車載系統(tǒng)功能簡單、用戶體驗(yàn)不佳的種種局限。

　　目前，北汽也已發(fā)布規(guī)劃稱，將在五年內(nèi)投入50億元，用于新能源汽車的產(chǎn)能建設(shè)，每年有30%的費(fèi)用用于新能源汽車的技術(shù)研發(fā)。而隨著產(chǎn)能和銷量的提升，北汽也在加大與互聯(lián)網(wǎng)的合作，并一度向外界釋放表示愿意“代工生產(chǎn)樂視汽車”的信號(hào)。

　　比亞迪作為國內(nèi)最早進(jìn)入新能源車領(lǐng)域的自主品牌車企之一，因而也是這輪新能源汽車政策的獲益者之一。比亞迪在近日接受機(jī)構(gòu)調(diào)研中表示，2014年公司新能源汽車出現(xiàn)爆發(fā)式增長，相對(duì)2013年有10倍的增長。目前公司新能源汽車供不應(yīng)求，公司正積極擴(kuò)充電池產(chǎn)能，預(yù)計(jì)未來隨著產(chǎn)能的逐漸釋放，新能源汽車銷量將持續(xù)高速增長。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源汽車發(fā)展路線逐步清晰，車企的資本開始向新能源汽車產(chǎn)業(yè)傾斜，除了加大推廣力度外，更主要的是對(duì)產(chǎn)品研發(fā)線路的延伸和營銷模式的選擇，并且在整個(gè)發(fā)展過程中持續(xù)探索互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)突破技術(shù)瓶頸的作用。