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    結構優化是“十三五”汽車業發展大邏輯

    發布時間:2016-04-18 10:26:15  來源:中國汽車報  作者:佚名  責任編輯:王庭

      陽春三月,全國兩會又將如期而至。此時此刻,汽車人熱切的目光聚焦首都北京,期盼從兩會傳遞出的信息中,洞見行業的未來。

      2016年,是“十三五”的開局之年,這一歷史性新起點尤顯不凡。汽車產業作為我國國民經濟的重要支柱產業,在過去的機遇與挑戰中砥礪前行。回顧“十二五”時期,我國汽車工業新車產銷規模穩居世界第一,自主研發取得了長足進步;在行業轉型升級的迫切要求下,《中 國制造2025》重磅政策出爐,推動制造方式轉變;節能環保的大趨勢中,新能源汽車產業化奔騰向前;“互聯網 ”的熱浪中,汽車全產業鏈與互聯網加速融合。

      人們習慣于將很多問題的動因,歸結為機制。而在機制改革方面,純電動汽車生產資質放開、“僵尸”車企退市等看得見的成果,有利于促進汽車業建立有進有出、優勝劣汰的動態管理機制。

      但在成績面前,我們更要保持清醒頭腦。必須承認,我國汽車業在自主技術創新能力、品牌影響力、國際化水平等方面,與真正的汽車強國仍有較大差距。同時,隨著我國經濟發展步入新常態,汽車產業增速放緩,能源、環境、交通等對汽車產業下一步發展的壓力日益增強,我國 汽車產業轉型升級、結構調整的需求更加急迫。

      “十三五”的開局之年,也是全面深化改革的攻堅之年,實現《中國制造2025》與全面建成小康社會等目標,都是汽車行業未來發展切實可依的愿景。如何踐行十八屆五中全會貫徹的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,邁出供給側結構性改革的關鍵步伐,將是謀劃未來發展藍圖的重中之重,也將成為今年兩會的關注焦點。

      供給側改革著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,是政府經濟判斷與治理思路的重大調整。去年底召開的中央經濟工作會議強調,要重點抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,這也是汽車產業“十三五”發展的大邏輯,要通過產業結構優化推 動汽車業健康、協調、可持續發展。汽車業結構性調整不僅僅是淘汰落后產能,還需增加有效供給,通過全面創新形成新的經濟增長點。一方面,需要作為市場主體的汽車企業瞄準智能制造,提高全要素生產率,優化產業布局,抓住汽車低碳化、信息化、智能化發展契機,大力培育新產業、新技術、新業態;另一方面,為了減少體制對企業創新的束縛,簡政放權與法治化管理仍是重中之重。破除行業“多頭管理”的老大難問題,深入推進汽車國有企業混合所有制改革和治理機制轉型仍將是當前和今后一段時期的重點任務。

      與此同時,產業升級和結構性調整還需在解決具體問題的過程中落地。中國汽車業要由大變強,汽車企業要從“走出去”到“走進去”,提升自主品牌競爭力已成為一個持續的必選題。此外,在今年的地方兩會上,各地代表委員提出交通擁堵和大氣污染治理、新能源汽車充電設施 建設、專車合法化等一系列關乎交通和汽車業發展的熱點問題。這些關系國計民生的社會問題和涉及汽車業發展的新業態、新模式,也是全國兩會的代表委員們關注的焦點。

      一年之計在于春,新時期我國汽車行業的任務將更加艱巨,但“惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成”。在宏 觀政策的指引下,我國汽車業需堅持改革引領,堅持創新驅動,為建設汽車強國凝聚強大力量。期盼汽車產業的升級路徑在兩會指引下更清晰,腳步更堅實;期盼代 表委員的議案、提案,能夠切實推動汽車產業政策“更新換代”,為建設汽車強國加碼;期盼中國汽車業這艘巨輪在洶涌的改革浪潮中不忘初心,革新求變,踏浪前行。

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