如今，呼和浩特地區雙燃料車保有量已經超過5萬輛，每年為車主節省燃料費超4億元

　　油改氣要健康有序發展，僅靠行業自身整合是不夠的，亟需在政府層面、立法層面和行業層面形成合力

　　近日，呼和浩特31家天然氣改裝廠重新洗牌，整合為匯能、強強2家在用機動車油改氣公司，此舉大大提振了當地油改氣行業、企業信心。目前，呼和浩特天然氣年改裝量已連續3年突破1萬臺。

　　“油改氣汽車具有節能減排、經濟實惠的特點。單位里程內，用氣比用油節省成本60%左右，減排尾氣70%左右。”呼和浩特油改氣協會秘書長賀小毛介紹，“如今，呼和浩特地區雙燃料車保有量已經超過5萬輛，每年為車主節省燃料費超4億元。”

　　9年來，內蒙古多地也積極推進油改氣：包頭業已整合成功，巴彥淖爾、鄂爾多斯、烏海行業整合、規模化經營相繼啟動。可限于“身份”問題，油改氣在內蒙古的推進并非一帆風順。

　　由于我國尚未出臺在用機動車油改氣方面的法律法規，交警部門常以“任何單位和個人不得擅自改變機動車已登記的結構、構造”條款，認定機動車油改 氣不符合道路交通安全法，對車主處以罰款。2013年3月至8月，持續5個月的內蒙古交警部門整治汽車油改氣的專項行動，令當地改氣企業陷入瀕臨倒閉的困 境。

　　于是，內蒙古車用天然氣設備安裝行業協會籌備委員會向有關部門遞交報告，并與內蒙古自治區人大、公安廳做了大量的溝通。當年11月29日，內蒙 古自治區人大常委會會議通過了內蒙古自治區實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法，其中明確了機動車油改氣后的管理與變更安排。

　　但“合法身份”并沒有令油改氣企業從此萬事大吉。由于各地行業整合參差不齊，“油改氣”企業大多以小型汽修廠的模式存在，普遍存在服務質量差、 安全保障低、價格不穩定等問題。2014年11月17日，國家質檢總局特種設備局會同有關部委共同起草了《關于進一步加強機動車“油改氣”安全管理工作的 指導意見(征求意見稿)》，下發各地尋求反饋。其中提到，自發文之日起，不允許繼續進行在用機動車油改氣，不得再出臺不符合法律法規的在用機動車油改氣規 定。

　　此后，內蒙古車用天然氣設備安裝行業協會會長李二雙聯合業內人士，先后多次通過多種途徑，向國家質檢總局反饋意見。征求意見過后，國家質檢總局相關部門負責人表示，國家層面一直是鼓勵發展油改氣，所以油改氣重點不在于叫停，而是保證改裝質量和安全。

　　在等待國家對機動車油改氣指導意見正式出臺的時間里，呼和浩特著力于以行業整合、行業自律來推動油改氣行業健康發展。加入到規模化經營隊伍中的 原正途汽車有限責任公司總經理閆永軍說，“油改氣企業整合其實是一次企業自救。”呼和浩特油改氣聯合體代表高耀介紹，通過整合，聯合體吸納了行業頂尖的技 術人才，引入了先進的管理模式，組建了一個更具市場競爭實力的團隊。

　　但業內人士也表示，僅靠行業自身整合是不夠的。有關資料顯示，邯鄲、合肥、西安、鄂爾多斯、威海、濟南、成都、重慶、南昌等多個城市已悄然放開油改氣市場。

　　專家認為，油改氣符合節能減排的要求，也順應了民眾消費的需求，要實現其健康有序發展，要求在立法層面，盡快彌補油改氣方面法律缺位；在政府層面，盡快出臺國家統一標準，強化聯合監管；在行業層面，要培育油改氣檢測、維護等中介服務，強化加氣站規劃和氣源保障。