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    邵玉梅:整頓“黑車”,更需提升公共服務(wù)

    發(fā)布時間:2014-08-21 10:29:00  來源:人民網(wǎng)  作者:邵玉梅  責(zé)任編輯:王凡

      私家車違規(guī)營運(yùn)雖然不妥,但與此同時,是否也該思考一下為何“黑車”會受到越來越多人的歡迎?

      上周,北京交委出臺《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營運(yùn)提供便利的通知》,全面叫停私家車非法營運(yùn)。與此同時,上海也宣布擴(kuò)大對非法客運(yùn)行為的查處范圍,并加強(qiáng)對租車軟件違法行為進(jìn)行監(jiān)管。

      此項(xiàng)整頓被認(rèn)為矛頭指向租車軟件,由于在線租車的大熱引發(fā)了汽車出租、租賃行業(yè)的亂象重生。經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)租車業(yè)務(wù)中存在合作的汽車租賃企業(yè)不按規(guī)定備案,以“掛靠”方式招募各類私家車加入“商務(wù)租車”的模式,也有租賃企業(yè)違規(guī)為租車客戶提供代駕服務(wù),這些行為都為私家車非法營運(yùn)尋找到了“合法身份”。

      營運(yùn)車與非營運(yùn)車在管理、稅收等各方面存在較大差異,私家車非法營運(yùn)一直是交管部門重點(diǎn)查處的范圍。越來越多的“黑車”通過掛靠汽車租賃公司形式,利用租車軟件參與到出租業(yè)務(wù)中,不僅對于獲得營運(yùn)資格的出租車是不公平的競爭,而且還涉嫌通過這種方式,為“黑車”保駕護(hù)航。

      私家車違規(guī)營運(yùn)雖然不妥,但與此同時,是否也該思考一下為何“黑車”會受到越來越多人的歡迎?租車軟件興起引發(fā)的“黑軍”來襲,是否是民意的表達(dá)?從另一側(cè)面可以反映出,市場對更簡潔、更便民、更個性化的租車服務(wù)有著強(qiáng)烈興趣。

      不可否認(rèn)的是,租車軟件為供需雙方提供了信息交流的平臺,令閑置資源得到最有效的整合:車主按照自身需求可以提前進(jìn)行個性化“定制服務(wù)”,免去了“打的難”的困擾;汽車租賃公司更合理地分配資源,實(shí)現(xiàn)車輛使用的最大化,同時還節(jié)省了新增車輛的采購成本;當(dāng)然,參與其中的“黑車”司機(jī)們也因此受益,利用閑暇時間,為自己找了一份代駕的兼職工作。

      無需避嫌,筆者是“黑車”的客戶,而且身邊朋友使用黑車的人數(shù)正在增多。為何那么多人出行愿意選擇“黑車”呢?原因比較復(fù)雜。從價(jià)格上而言,“黑車”并不占優(yōu)勢,“黑車”并未因?yàn)闋I運(yùn)成本的減少而費(fèi)用下降,普遍出行費(fèi)用還高于“打的”,所以大多數(shù)人出行時的首選還是出租車。但從便利性和服務(wù)上來看,“黑車”優(yōu)勢就凸顯出來。無論租車形式是“黑”或是“白”,只要操作簡便、服務(wù)周到,客戶就會買賬。特別是在城市“限行、限購、限號”以及不斷高企的用車成本下,出租市場對拼車、預(yù)約、代駕等多樣化服務(wù)更為青睞,租車軟件也正是順應(yīng)了市場需要,才會在短時間內(nèi)得以迅速升溫。

      筆者認(rèn)為,出租市場本身的資源短缺以及服務(wù)水平不高,是造成“黑車”泛濫的主要原因。以個人經(jīng)驗(yàn)為例,預(yù)約第二天一早去機(jī)場,之前首先想到的也是出租車,但預(yù)約熱線打過去得到的答復(fù)是,不支持這么長時間的預(yù)約,只能在用車前進(jìn)行電話預(yù)約。筆者也嘗試過用車前的預(yù)約,但經(jīng)歷了司機(jī)姍姍來遲或無故爽約的情況,令筆者對這樣的預(yù)約服務(wù)傷透了心。

      誠然,允許私家車非法營運(yùn),有悖于市場公平競爭的原則,也令城市交通管理壓力陡增。只是想呼吁一下,在查處私家車違法違規(guī)行為時,更應(yīng)該考慮一下,如何為消費(fèi)市場提供更便捷、更豐富的租車服務(wù)。例如,整合出租車市場與租賃市場的車輛資源,放寬行業(yè)的經(jīng)營范圍;允許通過考核的專業(yè)司機(jī)兼職代駕;推出更多個性化的服務(wù)產(chǎn)品等。只有行業(yè)整體的服務(wù)水平提升,個性出行的需求得到滿足,才能真正遏制“黑車”的泛濫。

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